多的选择权，在保障成本不变的前提下，提高保障对象的满意度。特别是在当前一些房地产库存高企的三四线城市，大规模上马棚户区改造项目更加剧了资源的双重浪费，调整棚改货币化补偿政策尤为必要。
90%以上的供应主体是个人，虽然一些房地产开发企业和中介机构也开展住房租赁业务，但总体来看，由于缺少配套政策支持，专门从事住房租赁的企业仍是少数，远远不能够满足住房租赁消费的需求。为此，《规划纲要》创新提出将从税收优惠，拓展直接渠道，完善规划建设和用地政策，鼓励房地产企业开展住房租赁业务等方面扶持住房租赁企业发展。在加快推进棚户区改造方面，《规划纲要》提出提高棚改货币化安置比例。
实现中国梦的高点站位，而且聚焦突出问题和明显短板，着力推进供给侧结构性改革，回应人民群众诉求和期盼，助力经济增长，增